Theo thống kê, tỉnh Bắc Kạn hiện có 1.292 thôn, tổ dân phố. Tuy nhiên, chỉ có 19 thôn, tổ đạt chuẩn so với quy định (thôn có từ 150 hộ trở lên, tổ có từ 200 hộ trở lên), 929 thôn, tổ dân phố đạt dưới 50% tiêu chuẩn. Vì vậy, ngoài 219 thôn, tổ thuộc diện sáp nhập nhưng chưa thực hiện do có yếu tố đặc thù, tỉnh Bắc Kạn quyết định sắp xếp, sáp nhập 798 đơn vị để thành lập 381 thôn, tổ tại tất cả 08 huyện, thành phố ngay trong năm nay.
Việc rà soát, sắp xếp và đổi tên thôn, tổ dân phố được chỉ đạo và thực hiện thống nhất, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục; quá trình thực hiện đảm bảo dân chủ, công khai, toàn diện theo đúng quy định về điều kiện sáp nhập, cơ bản đảm bảo sự đồng thuận, nhất trí của cử tri đại diện các hộ gia đình nơi sáp nhập, đổi tên thôn, tổ dân phố.
Tuy nhiên, do thời gian triển khai thực hiện gấp, một số xã, phường, thị trấn chưa thực hiện tốt công tác tuyên truyền và giải đáp hết những vướng mắc, kiến nghị của người dân liên quan đến việc sáp nhập thôn, tổ dân phố, nên khi lấy ý kiến cử tri đại diện các hộ gia đình nơi sáp nhập tỷ lệ nhất trí chưa cao, còn một số thôn, tổ tỉ lệ cử tri nhất trí chưa cao nên chưa đưa vào đề án lần này.