Vi phạm trong nhiều gói thầu y tế phòng chống dịch tại Sơn La

Cụ thể, về việc lập, thẩm định dự toán, thẩm định giá, có 3 gói thầu có chênh lệch giữa giá dự toán, giá trúng thầu của sinh phẩm SuperScript III Platium One - Step qRT-PCR kit với giá công bố trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế số tiền 572 triệu đồng; do CDC tỉnh, Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh, và BVĐK Thảo Nguyên (huyện Mộc Châu) thực hiện.

Có 2 gói thầu có dự toán sai tăng do không áp dụng định mức, đơn giá được ban hành: Gói thầu mua sắm hệ thống khí trung tâm phục vụ công tác cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh và ứng phó dịch bệnh COVID-19 do BVĐK huyện Phù Yên thực hiện; Gói thầu Hệ thống oxy trung tâm phục vụ công tác khám bệnh, cấp cứu, điều trị ứng phó dịch bệnh COVID-19 do BVĐK huyện Sông Mã thực hiện.

Trong việc tổ chức đấu thầu, có 6 gói thầu của BVĐK tỉnh thực hiện, đơn vị tổ chức xét năng lực nhà thầu theo các tiêu chí, tuy nhiên thư mời thầu không đưa ra các yêu cầu năng lực của nhà thầu; 4 gói thầu của CDC tỉnh thực hiện không xét năng lực nhà thầu theo tiêu chí của thư mời thầu.

Với các gói thầu có giá trị nhỏ hơn 100 triệu đồng, lớn hơn 50 triệu đồng do BVĐK tỉnh, CDC tỉnh thực hiện và 38 gói thầu do Trung tâm Y tế huyện Thuận Châu, TP Sơn La, Sốp Cộp, Phù Yên, Mai Sơn, Vân Hồ, Yên Châu, Mộc Châu, Bắc Yên, Sông Mã thực hiện; chưa đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Có 8 gói thầu do BVĐK huyện Phù Yên, Thảo Nguyên Mộc Châu, Sông Mã, Mộc Châu và Sở Y tế thực hiện; chất lượng hồ sơ, thủ tục còn một số tồn tại như: Tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đúng mẫu theo quy định của Bộ KH&ĐT; thư mời thầu ghi sai địa điểm thực hiện gói thầu; dự toán gói thầu được thẩm định cùng kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tuy nhiên báo cáo kết quả thẩm định không có nội dung thẩm định dự toán; hồ sơ chào giá được nhà thầu nộp cho đơn vị mua sắm sau thời gian quy định trong thư mời chào giá; thẩm định giá một mặt hàng không đúng yêu cầu của đơn vị mua sắm.

Trong việc thực hiện hợp đồng, có đến 47 gói thầu do BVĐK tỉnh, CDC tỉnh, BVĐK huyện Phù Yên, Sông Mã, Thảo Nguyên Mộc Châu; Trung tâm Y tế huyện Sốp Cộp, Phù Yên, Vân Hồ, Yên Châu, Mộc Châu, Bắc Yên, Sông Mã thực hiện; hợp đồng có một số nội dung chưa đảm bảo thông tin theo quy định của Bộ KH&ĐT như: Không quy định rõ số lần thanh toán; thời gian giao hàng, thời gian, địa điểm, cách thức tiến hành, chi phí cho việc kiểm tra, thử nghiệm; quy định phiếu bảo hành kèm theo, cơ chế giải quyết các hư hỏng, khuyết tật phát sinh trong quá trình sử dụng hàng hóa trong thời hạn bảo hành..

Có 1 gói thầu của BVĐK huyện Phù Yên tiến độ thực hiện không đảm bảo thời gian quy định tại Hợp đồng; 1 gói thầu của BVĐK huyện Mộc Châu, 1 gói thầu của BVĐK huyện Phù Yên thời gian thực hiện quy định trong Hợp đồng không phù hợp với thời gian tại Quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu; 1 gói thầu của BVĐK Thảo Nguyên Mộc Châu điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng không xin ý kiến của người Quyết định đầu tư theo khoản 7 Điều 67 Luật Đấu thầu.

Có 1 gói thầu của BVĐK huyện Sông Mã chưa có biên bản đánh giá, nghiệm thu “lắp đặt hệ thống, chạy thử, bàn giao, hướng dẫn vận hành cho người sử dụng, hướng dẫn việc bảo quản và sửa chữa, bảo trì cho nhân viên kỹ thuật” theo Biểu mẫu số 01B của hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu.